開放採沙 土木業：不符地方需要

中國時報 2007.07.19　
開放採沙 土木業：不符地方需要
葉明憲/竹山報導
今年3月起，大陸暫緩天然砂石出口，立即造成價格飆漲，水利署第4河川局於濁水溪集鹿大橋上游河段規劃辦理第3、第4期疏濬即採即售作業，總疏濬土石量110萬立方公尺，可望平抑市場售價。
竹山、鹿谷的砂石業者指出，4河局雖表明要大量供應砂石，以平抑物價，不過限量至少要1萬立方公尺以上以配合公共建設，數量龐大，地方上數十家規模不大的小型土木包工業者，大多認為此時釋出土石以公共建設為主，不符地方需要。
4河局指出，為有利於政府公共工程建設的推展，4河局依指示疏濬釋出之土石量以優先提供專案申購方式辦理，並於6月26日完成申購程序，及於7月4日開始提貨，預定於97年4月30日完成提貨作業。
為配合砂石緊急供應政策的推動，4河局賡續規畫辦理轄區「濁水溪與卓棍溪匯流處上游」及「陳有蘭溪豐丘明隧道上下游」兩河段疏濬即採即售作業，總疏濬土方量計約上百萬立方公尺。
依水利署規定，規畫疏濬土石總量30%、即約30萬立方公尺提供的專案申購，即辦理重大公共工程採購之政府機關、公立學校及公營事業，其主辦工程億元以上之重大公共工程標案。
申購大量面積土石作為該工程砂石骨材或該工程需使用其加工後之成品，而非作為天然級配或填方料使用。另為工程施工地點位於彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣且截至申購案公告開始，供料日仍屬在建工程等條件均可提出申購。
另外，濁水溪與卓昆溪匯流處上游段及陳有蘭溪豐丘明隧道上下游段」申購作業，水利署4河局業於去年7月3日一併上網公告，申購土石量上下限為1萬至5萬立方公尺，截止申購時間為19日止，本月20日辦理申購及抽籤作業，提貨日期為下月20日至明年1月2日止。

後湖溪淤積嚴重 未見清運

中國時報 2007.07.19　

曹俊漢/新屋報導
流經新屋鄉諸多村落的後湖溪，因西濱快速公路施工，造成大量海沙沖刷進入溪中，造成淤積，延宕一年尚未清運，如今竟形成沙洲甚至長草、長樹木，嚴重喪失宣洩功能。
雖然施工單位有意清運，卻礙於上萬立方公尺的沙子無處堆置而無法作業，為此，鄉公所緊急向縣府、國有財產局求援，終於同意淤沙可以運往北岸海埔新生地，施工單位同意儘速執行。
去年，鄉長葉佐禹及縣議員姜義青接獲民眾陳情，前往新濱後湖溪橋察看河川淤積情形，赫然驚覺海沙淤積河道，讓原本寬敞的後湖溪，頓時減少三分之二。
葉鄉長及姜議員指出，該溪流是上游各村落水道宣洩的主要河川，受到道路施工影響，加快海沙吹入河中，形成嚴重淤積，一旦遭到大水沖下，水位馬上升高，對於河岸旁的住戶及土地，形成極大威脅。
葉佐禹表示，最初，鄉公所曾在河川入海口處，設置一些塑膠桶阻擋風沙，仍無法發生效果，致使淤積愈加嚴重，為此，鄉公所要求施工單位出面清理、善後。
雖然施工單位有誠意解決，只是，清出的上萬立方公尺海沙，最後去處無法尋覓，以致延宕一年，迄今尚未作業，以致淤積的沙洲已經長出草原及樹木，更加妨礙水道宣洩功能。最近，終於取得縣府、國有財產局同意堆置於北岸新生地，可望在近期內改善。

檜木林霜毛蝠 雪霸看得到

中國時報 2007.07.19　

許惠就、陳界良/大湖報導
雪霸國家公園管理處進行園區動植物和環境保育研究調查，不僅在園區內發現極為罕見的「霜毛蝠」，日前更在周邊發現面積廣大的完整檜木林、扁柏林等，為台灣目前相當珍稀的原始檜木林，最大的檜木胸徑近5公尺，成果豐碩，為台灣的自然生態留下珍貴紀錄。
雪霸處近年陸續展開多項保育研究計畫，委託專家學者深入園區，根據不同主題進行長期監測與研究，其中靜宜大學教授楊國禎率研究團隊在雪霸國家公園東北區外圍，發現面積相當可觀的檜木林、扁柏林等國寶級的植物，光是30公頃的樣區中就有多達346株紅檜，最大的檜木胸徑達486.7公分。
雪霸處表示，固定樣區中還有191株台灣鐵杉、41株扁柏等植物，光以紅檜計算，每公頃多達11.4株，實際分布面積還未完成調查，但初估可媲美棲蘭山區的檜木群。
相關調查也發現台灣山柳，雪霸處指出，因應全球環境變遷和氣候暖化影響，存在於雪山聖稜線的台灣山柳可視為1種指標物種，本年度將進行台灣山柳的遺傳多樣性研究。
生態豐富的觀霧地區，蝙蝠族群調查成果令人雀躍，已確認罕見的「霜毛蝠」，依文獻記載，霜毛蝠初次是在1952年由美國學者DavidH. Johnson在台中縣東勢獲得1隻死亡個體，主要分布於日本、韓國、中國大陸華北及蘇俄烏蘇里江一帶，台灣山區竟存有如此珍貴稀有的北方物種，顯示台灣生態的特殊性。

環委任滿 靜坐抗議政府拼經濟棄環保

中央廣播電台╱黃美寧 2007-07-19 11:28 調整字級：
第6屆環評委員任期即將屆滿，幾位表明不再續任的委員與環保團體今天(19日)上午在環保署前靜坐，抗議政府「拼經濟、棄環保」。而雖然環保署已經決定對超量用水的台塑六輕廠開罰，不過雲林「反六輕、反湖山水庫」的蚵農仍然北上聲援環委，並呼籲政府重視當地的生態問題。
在多項重大開發案的審議過程中，屢次與環保署針鋒相對的環評委員，已經有幾位表明無意續任，但是他們對於環保議題仍然沒有棄守。上午9點半開始，環評委員、台大大氣系教授徐光蓉，以及日前辭去環委的律師詹順貴，頭綁布條在環保署前靜坐抗議。多位反六輕、反湖山水庫的雲林蚵農，也打扮成「發蚵超人」演出行動劇聲援，並贈送「蚵牌威而鋼」給環保署，希望署長「硬起來」。

徐光蓉自嘲這屆環委是「開發的障礙」，雖然幾項具有重大爭議的環評案，多次遭環評委員否決；但環保署最近幾個月不是取消環評大會、就是刻意不排入審查。她呼籲環保署謹慎遴選下屆環委，為環境把關：『假如（環保署）一直在協助開發的話，那我們還有什麼希望？所以我們希望假如環保署能夠適時改進，它應該要甄選出一批嚴格的環評委員，否則老百姓只有再重新走上街頭，用自己的力量保護環境。』
依據「環境影響評估法」規定，環評委員會設置21人，除了環保署正副署長之外，還有5個部會的副首長；其餘14名委員將由現任環保署長陳重信遴選。日前包括學者專家、環保團體以及產業界等，共約有30幾人被推薦，其中仍以環保學者居多。下屆環委將會繼續審查蘇花高速公路、台塑大煉鋼廠、彰工火力發電廠以及國光石化等重大開發案。

不滿環保署助業者以拖待變 環評委靜坐抗議

中央社╱中央社 2007-07-19 11:48 調整字級：
（中央社記者陳舜協台北十九日電）行政院環保署今天上午召開這一屆環境影響評估委員任內最後一次委員會議，但台塑大煉鋼廠等重大環評開發案，都未排入議程。環評委員徐光蓉批評環保署自失立場，協助業者「以拖待變」，她與前環評委員詹順貴頭綁「環評已死」布條在環保署前靜坐抗議。
環保署上午召開環評委員會議（即環評大會），排定審查國立金門技術學院四埔林場校區環境影響差異分析報告、國立清華大學宜蘭園區環境影響說明書等五案，但已完成專案小組審查的台塑大煉鋼廠案仍未排入議程。
徐光蓉、詹順貴上午與雲林縣生態保育聯盟等環保團體代表數十人在環保署大門前靜坐抗議，同一時間環評大會在環保署十三樓召開，環評委員文魯彬在開會前，特別向兩人致意，還撕掉環保署編的「環境影響評估法規」，宣稱「環評已死」，還說「環境保護目前已經回到戒嚴時期」。
徐光蓉接受媒體訪問時表示，今天雖然是最後一次環評大會，但排入議程的是五件無關痛癢的案件。她說，今年只召開五次環評大會，五月起就有十八件已完成專案小組審查的環評案可送環評大會審查，但環保署五月時只送五件，今天開會前已累積達二十六件，卻還是只排五件，而且還不含台塑大煉鋼廠、集集共同引水計畫、南科樹谷園區等重大開發案。
徐光蓉批評，環保署分明是想「以拖待變」，她擔心下一屆環評委員可能成為橡皮圖章，民眾為保護環境只好重上街頭。
詹順貴表示，對環保署以行政程序協助開發業者規避審查，成為摧毀環評制度的幫凶，還與企業財團無所不用其極的污衊這一屆環評委員，他感到遺憾、憤怒。

環委靜坐抗議 痛批「環評已死」

中廣新聞網╱張德厚 2007-07-19 11:33
本屆環評委員的任期將於七月底屆滿，今天環評委員在環保署召開最後一次「環評大會」。不滿環保署一直維護開發單位，遲遲不把具爭議性的開發案送環評大會審查，上午兩名環評委員在環保署前靜坐，抗議環保署踐踏環評制度，還有環評委員將整本環評法撕毀，痛批「環評已死」。（張德厚報導） 在環保署前靜坐抗議的環評委員徐光蓉表示，今年開始環評大會召開的次數是越來越少，而5月份應送到環評大會審查的案子有18件，但是環保署只送了5件，7月應送26個案子，環保署也只送了5個，包括集集共同飲水計畫、台26線、竹科宜蘭園區、南科樹谷園區、花東鐵路電氣化，這些有爭議的案子，在專案小組都已經做成決議，但是環保署卻一直不肯送到環評大會審查，環保署明顯的在維護開發單位，是希望拖到新任的環評委員選出來。徐光蓉：『用這樣子的態度拖延，然後等新的環評委員出來，我們可以預見，下一屆的環評委員，可能就是橡皮圖章。』 已經於六月份辭去環評委員職務的詹順貴，上午也參與靜坐，他指出環保屬雖然一再宣稱依法行政，但是台塑大煉鋼場、彰工火力發電廠等重大開發案，環保署卻不斷用程序問題協助業者，來規避掉本屆環評委員的審查，環保署是自己在踐踏環評制度。詹順貴：『把整個環評制度，實施了十年之後，完全徹徹底底給毀滅了，而最令人遺憾的事，環保署居然是摧毀環評制度的幫凶。』 而另一名環評委員文魯彬，雖未參與靜坐，但是憤怒的將整本環評法撕毀，痛批環評已死。

民意vs.油價

工商時報 2007.07.20　

工商小社論
經濟部能源局長葉惠青與消基會董事長程仁宏，為了油價該不該漲，在電視扣應節目中臉紅脖子粗地爭辯、對槓了起來。葉惠青、程仁宏說的都有理。問題出在政府欠缺一個全盤因應高油價的思維與策略。
浮動油價機制實施一年來，有人肯定是自由化的作為，中油得以隨國際調整國內售價，今年上半年就擺脫了虧損命運。但是，如果真如國際能源總署所言，五年內要鬧油荒，油價顯然還會再攀高，難道國內油價就此一路飆漲上去？就算保住中油不賠錢，民眾與其他產業卻叫苦連天，政府的這個決策還是輸。
油荒、油價走高、穀物缺貨、乳品大漲、溫室氣體排放量上升，都是資源過度使用出了問題。為防油源枯竭，各國近來積極以玉米、黃豆等穀物為原料，研發替代能源，原本該做人類食物的原料，拿去做燃料，自然會引起食物的不足，乳品價格上漲恐怕只是初期反應。政府不能只單從管制價格著手，而應以政策導引產業與民眾認清能源有價，唯有改變行為，才能在高油價時代生存。
具體而言，在產業面應鼓勵業者更換製程，做到節能、減廢；在民生面，開徵能源稅等措施，乍看之下是增加民眾負擔，但長遠而言，可引導民眾多利用大眾運輸工具，在歐洲已有成效。能源一直是各國政府的重大議題，二○○八年總統參選人，除了嚷嚷中油不准漲價外，究竟有何因應對策，應該拿出來多談談。